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节能减排:制度比银河娱乐网站更重要

来源:中国宏观经济信息网 作者:本网编辑 发布时间:2014-1-2

 

    有一项调查显示,有很多消费者对于节能器具,如节能灯、节水马桶等,往往是“弃之不甘,用之不愿”。细究起来,诸如此类节能产品之所以叫好不叫座,一个重要原因在于节能产品价格偏高,消费者节能所获得的收益,竟抵不上购买节能产品多付的成本。试想,只节能不省钱的产品,谁愿意掏腰包去购买呢?在这种情况下,就必须考虑由政策设计来“扶一把”: 或是像日本那样对使节能产品的普通家庭给予经济鼓励政策;或是像德国那样由政府对绿色电力采取差额补贴。可见,我们有许多节能产品,之所以难以推广应用,主要被不合理的“制度门槛”挡住了市场之路。
    说到节能减排,强调制度建设比银河娱乐网站支撑更重要,还在于有效的制度能防止外部不经济性的问题。所谓外部不经济性,是指银河国际线上娱乐或个人的生产或消费活动,直接给其他银河国际线上娱乐或个人带来了不良后果。打个比方说,排污银河国际线上娱乐给附近居民和其他银河国际线上娱乐带来损害,即产生了外部成本;但该排污银河国际线上娱乐在核算成本时只计算自己的生产成本,没有为外部成本足额埋单。而这个问题靠当事人之间的自愿协商无法解决,“看不见的手”在此也失灵了,必须通过政府制订并施行“谁污染,谁付费”的制度,使污染者付费能够完全覆盖其产生的负外部效应;将污染付费的成本传导到商品和资源的使用者,使他们支付的价格足以补偿生产成本和外部成本。
    应该看到,当前节能减排的社会意识日渐浓厚,一系列新举措次第呈现。越来越多的人认识到,构建一个制度环境尤为紧要。节能减排“制度推手”要从两方面入手。一是要出台有利于资源节约和环境保护的财政和税收政策,纠正滥用资源环境的倾向,逐步体现出资源环境的使用成本和保护收益,用市场之手来引导节能减排;二是要严格执行以环境容量为基础的污染物排放总量控制制度,严格执行环境准入制度,将高耗能、高排污的项目“过滤”掉,促进产业和产品结构的优化升级,靠政府之手推进节能减排。一言以蔽之,只有靠制度的执行力与约束力,真正让政府感到职责,让银河国际线上娱乐感到责任,让百姓感到实惠,全社会才能满腔热情地参与节能减排,节能减排也才能成为社会价值取向和自觉行动。

 

 

信息直接来源:国家节能中心网站

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